河北省林业局河北省是全国荒漠化和沙化面积比较大、危害比较严重的省份之一。据2005年第三次沙化土地监测，全省沙化土地总面积3605万亩，占全省总面积的12.81%。地处河北省北部与北京接壤的张家口、承德两市，不仅是京津地区重要的风沙物源区、风沙通道，而且是北京两大水源—密云水库和官厅水库的主要水源地。

2000年以来，通过实施京津风沙源治理等生态建设工程，张承两市土地沙化得到有效治理，不仅改善了当地的生态环境和生产生活条件，对维护北京生态安全也发挥了重要作用。一、工程建设取得的成效到2006年底，河北省京津风沙源治理工程完成林业建设2538万亩，其中退耕还林1332万亩，人工造林342万亩，飞播造林224万亩，封山育林640万亩。

工程建设取得了显著成效。（一）改善了生态环境和农业生产条件。通过实施退、封、飞、造相结合的工程治理措施，工程区林草植被覆盖率由33.7%提高到45.9%，生态环境发生了明显变化。

据气象部门监测，工程区林网内风速比空旷区降低25-35%，相对湿度提高3%左右，无霜期延长了10-15天。沙尘天气明显减少，有效减缓了风沙对京津的侵袭。2007年春季，我国北方发生13次沙尘天气，而北京地区只发生两次。

根据监测，全省荒漠化总面积比1999年减少604.4万亩，沙化土地减少143.9万亩，是全国荒漠化和沙化土地减少最多的省之一。根据北京师范大学研究结果，整个工程区2005年与2001年相比，植物多样性指数增加0.45～1.65，均匀度指数增加0.05～0.28；植被盖度由40.74％提高到52.8％，提高12.1％；植被固碳量由10564.8万吨提高到11633.1万吨，增加1068.3万吨，提高10.1%；土壤风蚀总量由11.91亿吨减少到9.95亿吨，净减少1.96亿吨，减幅达16.4％；向大气释尘量由3124万吨减少为2629万吨，净减少15.8％；在消除风力环境差异对释尘量的影响之后（即在同等风力条件下），释尘量净减少356万吨；土壤水蚀总量由3.5亿吨减少到1.7亿吨，净减少1.8亿吨，减幅达50.7％。（二）促进了农业结构调整，带动了农民增收。

积极培育后续产业，推进了区域经济发展，项目区发展饲料林420万亩，林草间作面积210万亩，干鲜果品基地560万亩，林板原料林基地500万亩。各类林（果）产品加工企业达480多家，加工增值达4亿多元，有力地促进了区域经济的发展。以工程建设为契机，大力推进农业种植结构的转变，后续优势产业迅速发展。

涿鹿县农民人均杏树2亩，年人均增收2000元。工程区农民增收明显，改善了首都周遍贫困带状况，对促进首都周边地区社会稳定发挥了积极作用。

（三）促进了人与自然的和谐发展。沙区现有林草资源和生物多样性得到有效保护，群众的生产方式、生活水平、消费结构发生了很大改变。随着生态环境的改善，许多多年绝迹的野生动物又重新出现，生态旅游成为沙区经济增长点。

保护与改善生态，已成为各级政府、干部群众的自觉行动，“爱绿、护绿、增绿”蔚然成风。工程区区域社会经济可持续发展指数由2001年的56.4提高到2005年的68.8，总体增长22％，表明实施京津风沙源治理工程产生的环境改善效果，对区域经济社会的中长期发展起到积极作用。二、主要做法（一）加强领导，科学规划，搞好工程建设布局。

河北省委、省政府始终把京津风沙源治理、退耕还林等生态工程建设作为重大的政治任务、重大的历史责任和重大的发展机遇。从全局和战略的高度提出了“构筑京津绿色屏障，再造河北秀美山川”的总体目标。省委、省政府先后出台《关于推进林业跨越式发展的决定》、《关于加强封山育林工作的通知》（冀政办函[2002]29号）等文件，省人大出台《河北省封山育林条例》，今年省政府又发布《河北省人民政府关于进一步加快防沙治沙工作的决定》，使工程管理纳入规范化、法制化管理轨道。（二）规范管理，依靠科技，确保工程建设质量。

一是着力推行了“事前招标、工程监理、验收报账”三位一体的工程管理机制，在任务分配、工程施工、物资采购等多个环节引入竞争招标机制。二是强化科技支撑。大力推广容器苗造林等造林实用技术。

荒山造林容器苗使用率达到70%，一次造林成活率提高15个百分点以上。（三）强化示范，规模治理，提升工程建设水平。一是抓好示范工程建设。

启动实施康保县沿边退耕还林、宣化县黄羊滩沙区综合治理和丰宁小坝子风沙通道综合治理等五大精品示范工程。丰宁小坝子风沙通道综合治理示范工程在实施京津风沙源治理、退耕还林等国内工程的同时，引入日本丰田公司和本田公司资金2000多万元，总治理规模达到7.3万亩，大面积的沙化土地呈现勃勃生机。

二是突出规模治理。按照“新工程上质量、老工程上效益、新老连片上规模”的思路，规划千亩以上精品工程678处，万亩以上规模工程43处。康保县在冀蒙边界建成集中连片50万亩以上规模的示范工程，成效非常明显。三是突出治理重点。

以坝上与接坝地区、五大沙滩、六大风口、水库周围、河流源头、交通沿线等生态脆弱地区作为治理重点，整合资源和资金，优化工程布局。（四）培育基地，扶持龙头，发展工程后续产业。积极探索以生态促产业、以产业促生态的发展模式，制定果品、原料林、花卉、种苗、野生动植物资源利用、蚕桑、森林旅游等七大产业规划，合理确定后续产业的发展布局。

总结推广了灌草结合、林药间作、林禽种养、封造结合等20种生态效益好、经济价值高的治理模式，带动了果品、林板（纸）、旅游等产业的快速发展。

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